ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА РАБОТ В ДОГОВОРЕ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
Юридические аспекты договора
Нормы действующего законодательства определяют ответственность за качество работ, гарантию качества и сроки обнаружения ненадлежащего качества при исполнении договоров строительного подряда.
Суть гарантии определена в ст. 754 Гражданского кодекса. Она заключается в том, что Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за качество выполненных работ, предусмотренных в технической документации и обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких как производственная мощность предприятия.
В случае реконструкции здания или сооружения на Подрядчика возлагается ответственность и за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности объекта или его части.
Гарантия качества предоставляется Подрядчиком:
- на любые дефекты и недостатки, возникшие по причине недоброкачественного выполнения работ;
- плохой конструкции отдельного оборудования;
- неправильности его монтажа или применения недоброкачественных материалов.
Гарантия качества предоставляется как на объект в целом, так и на отдельные его части (ухудшающие, например, внешний вид объекта, вызывающие необходимость преждевременной замены отдельных частей объекта и т.д.); не только на существенные дефекты и недостатки в строительных работах, но и на незначительные дефекты и недостатки.
Причем все выявленные дефекты и недостатки Подрядчик должен устранить бесплатно и в разумный срок, а дефектные части, материалы и механизмы должны быть заменены новыми. Либо Заказчик может потребовать от Подрядчика соразмерного уменьшения установленной за работу цены либо возмещения своих расходов на устранение недостатков, но только при условии, что данное право прямо предусмотрено договором строительного подряда.
Фрагмент документа. Гражданский кодекс Российской Федерации. Статья 723
Подрядчик в соответствии с правилами о распределении риска несет ответственность за определенные недостатки в результате работы, допущенные не только по его вине, но и вследствие случая.
Заказчик берет ответственность на себя
В договоре строительного подряда стороны могут предусмотреть, что Заказчик принимает на себя не только последствия обнаружения определенных недостатков переданной работы, но и ответственность за определенные недостатки в работе, образовавшиеся по вине Подрядчика (умышленно или неосторожно).
Однако Подрядчик, чья виновность или бездействие установлены, все равно будет нести ответственность за ненадлежащее качество результата работы, а освобождение от ответственности в этом случае будет признано ничтожным. Но если эта запись есть в договоре, то на Заказчике лежит обязанность доказать вину Подрядчика на основании п. 4 ст. 723 Гражданского кодекса.
Немаловажное значение имеет не только порядок и сроки предоставления гарантии качества, но и сроки обнаружения скрытых недостатков в построенных объектах. Согласно нормам ст. 722 Гражданского кодекса результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Кроме того, гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все составляющие результата работы. Хотя в любом случае эти дефекты должны быть обнаружены до истечения гарантийного срока.
Срок гарантии
Продолжительность срока гарантии определяется сторонами в договоре, но этот срок не может быть меньше гарантийного срока, определяемого на основании законодательства (п. 1 ст. 755 ГК РФ). Так, гарантийный срок равен 12 месяцам со дня приемки объекта (п. 10 Постановления Правительства РФ от 14.08.1993 N 812 "Об утверждении основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации").
Но в других случаях могут быть установлены и иные сроки. Гражданский кодекс установил предельный срок для обнаружения недостатков по качеству, который составляет 5 лет (ст. 756 ГК РФ). При применении предельного срока гарантии качества строительных работ законодатель использует понятия "гарантийный срок" и "срок для обнаружения недостатков результата работы". Различие между ними четко приведено в ст. 724 Гражданского кодекса. А вот применительно к недостаткам, обнаруженным по истечении срока гарантии, но в пределах пятилетнего срока, действуют иные правила, касающиеся, в частности, бремени доказывания и исчисления сроков.
Обратите внимание: если в договоре строительного подряда Заказчик при сообщении Подрядчику о недостатках результатов выполненных работ не установит срок для их безвозмездного устранения, то суд может это расценить как отказ Заказчика от данного права.
Заказчик обязан заявить Подрядчику об обнаруженных в течение гарантийного срока недостатках в разумный срок (п. 4 ст. 755 ГК РФ). Разумный срок определяется как срок исковой давности для требований в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, и составляет один год. А в связи с ненадлежащим качеством работы по зданиям и сооружениям определяется по правилам ст. 196 Гражданского кодекса, т.е. равен трем годам. Данная норма закреплена в п. 1 ст. 725 Гражданского кодекса РФ.
Освобождение от ответственности
В некоторых случаях Подрядчик может быть освобожден от ответственности за качество выполненных строительных работ, но только тогда, когда докажет, что недостатки возникли вследствие:
- нормального износа объекта и его частей (в случае если сторонами в договоре строительного подряда являются юридические и (или) приравненные к ним лица, следует исходить из действующих норм амортизации);
- неправильной эксплуатации объекта;
- неправильной инструкции по эксплуатации объекта, разработанной Заказчиком лично или привлеченными им третьими лицами;
- ненадлежащего ремонта объекта, произведенного Заказчиком лично или привлеченными им третьими лицами.
Гарантийный депозит
Иногда для обеспечения гарантии качества работ, устранения замечаний, дефектов, недоделок и т.д. Заказчик удерживает из выплат Подрядчику так называемый гарантийный депозит (в процентном отношении или в виде фиксированной суммы по отношению к стоимости договора) при наступлении гарантийного случая.
Как документально оформить недостатки в работе
Наступление гарантийного случая по своей сути является браком. Браком считаются продукция, полуфабрикаты (узлы, детали) и работы, которые по качеству не соответствуют установленным стандартам или техническим условиям, следовательно, их нельзя использовать по прямому назначению или же они нуждаются в исправлении недостатков.
Сдача работ Заказчику Подрядчиком оформляется актом по форме N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ". На его основании составляется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3). Она предназначена для расчетов за выполненные работы (Указанные бланки утверждены Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100. Данным Постановлением определен и порядок их заполнения).
Выявленный брак при строительных работах в данных актах не отражается. Здесь необходимо показать весь объем выполненных работ (реализации). А на затраты по устранению брака при некачественном выполнении строительно-монтажных работ следует составить отдельный акт. Унифицированной формы такого акта нет, поэтому организация может разработать его самостоятельно и обязательно утвердить в качестве приложения к учетной политике.
Пример 1.
Акт дефектации работ
г.Москва__________________________________________________________________________________________15 января 2007 г.
Заказчик ЗАО "Луна", в лице главного инженера Сидорова Е.Н., и Подрядчик ООО "Строитель", в лице начальника участка Петрова М.Ф., составили настоящий Акт о том, что в результате эксплуатации объекта - кафе "Березка", договор N 092 от 14.11.2004, дата ввода в эксплуатацию 28 декабря 2006 г.,
Заказчиком выявлены следующие неисправности:
- падение кирпичей с выступов (пространство перед зданием ограждено лентами);
- вышел из строя компрессор и электронный модуль наружного блока.
Причина:
- плохо закрепленные кирпичные выступы (декоративный элемент фасада);
- неисправности испарителя и конденсатора внутреннего и наружного блоков.
Заключение:
- заменить кирпичную кладку фасада;
- заменить оборудование, т.к. ремонт кондиционера McQuay MLC 040CR не рентабелен и соизмерим со стоимостью нового кондиционера. Обнаруженная неисправность является гарантийным случаем и подлежит исправлению за счет Подрядчика.
Настоящий Акт составлен в 2-х (двух) экземплярах, один из которых находится у Подрядчика, второй - у Заказчика.
Представитель Подрядчика:____________________Представитель Заказчика:
----------- М.Ф. Петров_________________________----------- Е.Н. Сидоров
(Подпись)_________________________________________(Подпись)
Печать ООО"ТЕХНО СЕРВИС"_______________Печать ЗАО "НОВАК"
К акту о браке составляется расчет затрат по исправлению брака. Заказчик имеет право осуществлять контроль над качеством использованных материалов, полуфабрикатов при переделке работ в связи с обнаруженным браком. На основании акта дефектации и расчета затрат по исправлению брака определяются окончательные потери от брака, которые считаются по формуле: ПБ = ЗТ - ВР + МР, где ПБ - потери от брака; ЗТ - затраты по исправлению брака; ВР - сумма возмещаемых расходов виновными лицами; МР - материальные ресурсы, оприходованные после разборки конструктивных элементов. Так как брак в строительстве возникает в том числе в случае поставки Подрядчику некачественных материалов, полуфабрикатов, то, помимо акта, Заказчик передает Подрядчику и претензионное письмо. Действующим законодательством форма претензионного письма также не утверждена, поэтому ее следует разработать самостоятельно и утвердить в качестве приложения к учетной политике (см. пример 2). Рекомендуем в претензионном письме указать: - номер и дату договора строительного подряда, в рамках которого оформляется претензия; - предмет претензии и требования Заказчика; - допущенные Подрядчиком нарушения договорных обязательств и доказательства его вины со ссылками на положения заключенного между сторонами договора строительного подряда, а также со ссылкой на нормы законодательства, которые нарушил Подрядчик; - сумма претензии и ее обоснованный расчет; - перечень прилагаемых к претензии подлинных документов, или должным образом заверенные копии, или выписки из них и другие сведения и доказательства, необходимые для удовлетворения претензии Подрядчиком. Подрядчик в свою очередь выставляет претензионное письмо своему Поставщику за поставленные некачественные материалы, полуфабрикаты (см. пример 3). Заказчик должен составить претензию в письменной форме. Если он этого не сделает, то Поставщик может отказать Заказчику в ее рассмотрении. Подрядчик обязан рассмотреть претензию и сообщить Заказчику о результатах ее рассмотрения также в письменной форме в течение одного месяца со дня получения, если иной срок не установлен договором строительного подряда или нормами действующего законодательства. В случае если Подрядчик запросит дополнительные документы, помимо приложенных к претензии, Заказчик обязан их предоставить.
Пример 2. Руководству ООО "Кондиционирование" г. Москва, ул. Третьяковская, д. 20/1 р/с 40702810100000005354 в Тверском Отделении Сбербанка России ОАО г. Москва к/с 30101810400000000225 БИК 044525225 ООО "Строитель" г. Москва, ул. Нелидовская, д. 10 р/с 40702810100000000435 в Тверском Отделении Сбербанка России ОАО г. Москва к/с 30101810400000000225 БИК 044525225 Претензия г. Москва 16 января 2007 г. ООО "Кондиционирование" по договору N 092 от 12.12.2005 изготовило в 2006 г. для ООО "Строитель" кондиционер McQuay MLC 040CR, заводской номер А759-м, последний был установлен в помещении кафе "Березка" 01.08.2006, дата ввода в эксплуатацию - 29.12.2006. Стоимость кондиционера составляет 38 000 (Тридцать восемь тысяч) руб. 00 коп., в т.ч. НДС 18% - 5796,61 (Пять тысяч семьсот девяносто шесть руб. 61 коп.). С момента ввода в эксплуатацию кондиционер отработал меньше двух недель. 10 января 2007 г. выявился дефект. Изделие "Кондиционер McQuay MLC 040CR" вышло из строя не по вине владельца, что подтверждается Дефектационным актом от 15 января 2007 г., копия которого прилагается. Принимая во внимание, что:
а) кондиционер McQuay MLC 040CR вышел из строя в период гарантийного срока службы; б) эксплуатация кондиционера McQuay MLC с момента ввода в эксплуатацию до момента выхода из строя осуществлялась в полном соответствии с инструкцией по эксплуатации;
в) ремонт кондиционера McQuay MLC 040CR не рентабелен и соизмерим со стоимостью нового кондиционера, просим произвести замену оборудования за счет ООО "Кондиционирование" не позднее 30 января 2007 г. (В случае исправления дефекта силами ООО "Строитель" в этом пункте должно быть записано: "Распорядиться перечислить не позднее "__" _________ 20__ г. ООО "Строитель" на расчетный счет N (банковские реквизиты) _______ рублей в возмещение расходов по устранению дефекта".) В случае непринятия мер по устранению дефекта <2> дело будет передано в арбитражный суд г. Москвы для принудительного взыскания с отнесением расходов по ведению дела за счет поставщика. Основание - п. 2 ст. 475 ГК РФ. -------------------------------- <2> А в случае устранения дефекта силами покупателя должно быть написано: "и непоступления денежных средств к указанному сроку".
Приложение:
1. Акт дефектации.
2. Копия накладной N 1234 от 31.07.2006, полученной от ООО "Кондиционирование".
3. Копия счета-фактуры N 1234 от 31.07.2006, полученной от ООО "Кондиционирование". Генеральный директор подпись А.К. Зарипов Главный бухгалтер подпись Н.Н. Кирова
С.А. Филин, 2014